1、中華人民共和國國家發(fā)改委委等部門關(guān)于印發(fā)《“十四五”時(shí)期社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)支持工程實(shí)施方案》的通知（發(fā)改社會〔2023〕294號）

4月19日，國家發(fā)改委、民政部、退役軍人事務(wù)部、中國殘聯(lián)發(fā)布《“十四五”時(shí)期社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)支持工程實(shí)施方案》的通知。方案明確了社會福利服務(wù)設(shè)施、退役軍人服務(wù)設(shè)施和殘疾人服務(wù)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)、支持標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。提出：到 2025 年，在中央有關(guān)部門和各級政府共同努力下，社會福利、退役軍人褒揚(yáng)優(yōu)撫、殘疾人服務(wù)設(shè)施條件進(jìn)一步改善，管理服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平不斷提高，人員配置進(jìn)一步強(qiáng)化，殯葬、退役軍人等體制機(jī)制改革邁出新步伐。

——社會福利服務(wù)體系方面，兒童福利服務(wù)、未成年人救助保護(hù)、流浪救助服務(wù)、基本殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步優(yōu)化，精神衛(wèi)生福利服務(wù)能力進(jìn)一步提升，保障能力和水平進(jìn)一步提高。

——退役軍人褒揚(yáng)優(yōu)撫服務(wù)體系方面，對黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，退役軍人事務(wù)部批準(zhǔn)或確認(rèn)的烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)建盡建；穩(wěn)妥建設(shè)軍人公墓，滿足基本安葬需求；實(shí)現(xiàn)每個(gè)?。▍^(qū)、市）至少有1所水平較高的區(qū)域性優(yōu)撫醫(yī)院，提高光榮院保障水平和床位利用率。

——殘疾人服務(wù)體系方面，實(shí)現(xiàn)每個(gè)?。▍^(qū)、市）都有一所專業(yè)化的殘疾人康復(fù)設(shè)施，每個(gè)地市都有1 所專業(yè)化的殘疾人康復(fù)或托養(yǎng)設(shè)施，建設(shè)若干省級盲人按摩醫(yī)院，殘疾人就業(yè)服務(wù)能力得到提高。

附件：https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202304/t20230419_1353841.html

2、中華人民共和國財(cái)政部：關(guān)于印發(fā)《耕地建設(shè)與利用資金管理辦法》的通知(財(cái)農(nóng)〔2023〕12號）

4月28日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)《耕地建設(shè)與利用資金管理辦法》的通知》。辦法共6章23條，包括總則、資金使用范圍、資金測算分配、預(yù)算下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、績效管理和監(jiān)督、附則。主要內(nèi)容包括：

（一）明確耕地建設(shè)與利用資金由財(cái)政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理。規(guī)定財(cái)政部負(fù)責(zé)審核耕地建設(shè)與利用資金分配建議方案，組織開展耕地建設(shè)與利用資金年度預(yù)算編制；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)耕地建設(shè)與利用資金支持的相關(guān)規(guī)劃等編制和審核。此外，在具體管理事項(xiàng)上對地方各級財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的職責(zé)予以了細(xì)化。

（二）明確資金使用范圍。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼支出主要用于發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，支持耕地地力保護(hù)；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支出主要用于支持開展田塊整治、土壤改良、灌溉排水與節(jié)水設(shè)施、田間道路、農(nóng)田防護(hù)及其生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電、自然損毀工程修復(fù)及農(nóng)莊建設(shè)相關(guān)的其他工程內(nèi)容；鹽堿地綜合利用試點(diǎn)支出主要用于支持開展鹽堿地綜合利用試點(diǎn)工作；黑土地保護(hù)支出主要用于支持開展黑土地用養(yǎng)結(jié)合等綜合性農(nóng)機(jī)農(nóng)藝措施；耕地輪作休耕支出主要用于支持開展耕地輪作休耕試點(diǎn)工作。耕地質(zhì)量提升支出主要用于支持開展退化耕地和生產(chǎn)障礙耕地治理、土壤普查、化肥減量增效示范等工作；耕地建設(shè)與利用其他重點(diǎn)任務(wù)支出主要用于支持開展耕地建設(shè)與利用其他重點(diǎn)任務(wù)。

（三）明確資金測算分配方式。包括耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼支出、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支出、鹽堿地綜合利用試點(diǎn)支出、黑土地保護(hù)支出、耕地輪作休耕支出、耕地質(zhì)量提升支出、耕地建設(shè)與利用其他重點(diǎn)任務(wù)支出。

（四）明確預(yù)算下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、績效管理和監(jiān)督。在具體管理事項(xiàng)上對各級財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、有關(guān)管理部門的職責(zé)予以了細(xì)化。

附件：http://nys.mof.gov.cn/czpjZhengCeFaBu_2_2/202304/t20230427_3881629.htm

3、中華人民共和國財(cái)政部：關(guān)于修改《節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知(財(cái)建〔2023〕58號）

4月24日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于修改《節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知》。（以下簡稱《通知》）

《通知》中對《節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2020〕10號）做出以下四點(diǎn)修改：

一、將第二條中的“實(shí)施期限至2022年”修改為“實(shí)施期限至2025年”。 

　  二、將第三條第一款“節(jié)能減排補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持范圍”中的“（一）節(jié)能減排體制機(jī)制創(chuàng)新；（二）節(jié)能減排基礎(chǔ)能力及公共平臺建設(shè)；（三）重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)節(jié)能減排；（四）重點(diǎn)關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)示范推廣和改造升級；（五）其他經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的支持范圍”修改為“（一）新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算；（二）充電基礎(chǔ)設(shè)施獎補(bǔ)清算；（三）燃料電池汽車示范應(yīng)用；（四）循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范項(xiàng)目清算；（五）節(jié)能降碳省級試點(diǎn)；（六）報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的相關(guān)支出”。 

三、將第十一條中的“涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理”修改為“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。 

四、在第十一條后增加一款“各級財(cái)政、主管部門及其工作人員存在違反本辦法行為的，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。 

?附件：http://jjs.mof.gov.cn/zhengcefagui/202304/t20230421_3880173.htm

4、中華人民共和國交通運(yùn)輸部：公路水路關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)管理辦法（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2023年第4號）

5月6日交通運(yùn)輸部公布了《公路水路關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2023年第4號，以下簡稱《管理辦法》），自2023年6月1日起施行。

《管理辦法》的制定是為了為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)交通強(qiáng)國的決策部署，細(xì)化落實(shí)《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》制度規(guī)定，同時(shí)系統(tǒng)解決關(guān)基設(shè)施安全保護(hù)實(shí)踐中存在的問題，以全面保障公路水路關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行。

《管理辦法》共6章33條，包括總則、公路水路關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)定、運(yùn)營者責(zé)任義務(wù)、保障和監(jiān)督、法律責(zé)任、附則。主要內(nèi)容包括：

（一）明確關(guān)基設(shè)施管理體制。規(guī)定交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國關(guān)基設(shè)施安全保護(hù)和監(jiān)督管理,并對在全國范圍運(yùn)營以及其他經(jīng)交通運(yùn)輸部評估明確由部管理的關(guān)基設(shè)施具體實(shí)施安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作；省級交通運(yùn)輸主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)營的關(guān)基設(shè)施具體實(shí)施安全保護(hù)和監(jiān)督管理。此外，在具體管理事項(xiàng)上對部省兩級交通運(yùn)輸主管部門職責(zé)予以了細(xì)化。

（二）建立關(guān)基設(shè)施認(rèn)定機(jī)制。明確交通運(yùn)輸部作為關(guān)基設(shè)施認(rèn)定主體，負(fù)責(zé)制定認(rèn)定規(guī)則、組織認(rèn)定工作，并規(guī)定了具體認(rèn)定程序。

（三）壓實(shí)運(yùn)營者主體責(zé)任。建立關(guān)基設(shè)施全過程保護(hù)制度，要求安全保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)與關(guān)基設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用，明確規(guī)定了運(yùn)營者在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、產(chǎn)品和服務(wù)采購、安全檢測和風(fēng)險(xiǎn)評估，以及數(shù)據(jù)保護(hù)、密碼應(yīng)用、保密管理、教育培訓(xùn)等方面的責(zé)任和義務(wù)。

（四）加強(qiáng)對關(guān)基設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)急處置。從監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制定演練、安全防范和安全事件報(bào)告等方面，對交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)營者責(zé)任和義務(wù)予以明確。

（五）強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管。一是要求交通運(yùn)輸部制定關(guān)基規(guī)劃，明確保護(hù)目標(biāo)、基本要求、工作任務(wù)和具體措施。二是通過定期開展檢查檢測、約談運(yùn)營單位負(fù)責(zé)人、實(shí)施行政處罰和政務(wù)處分等方式落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

附件：https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/fgs/202305/t20230506_3822075.html

5、天津市發(fā)展改革委：關(guān)于印發(fā)《天津市清潔生產(chǎn)推行工作方案（2023-2025年）》的通知(津發(fā)改雙碳〔2023〕118號）

4月22日，市發(fā)展改革委等10個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《天津市清潔生產(chǎn)推行工作方案（2023-2025年）》，對主要目標(biāo)、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)、推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)和模式創(chuàng)新、加強(qiáng)組織實(shí)施等四大方面24項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分工。提出：到2025年，我市清潔生產(chǎn)水平全面提升。工業(yè)能效、水效較2020年大幅提升，新增節(jié)水灌溉面積9萬畝以上?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物重點(diǎn)工程減排量分別達(dá)到1.6萬噸、0.04萬噸、2.08萬噸、0.99萬噸。農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上，秸稈綜合利用率達(dá)到98%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上。城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達(dá)到100%。

附件：https://fzgg.tj.gov.cn/zwgk_47325/zcfg_47338/zcwjx/fgwj/202305/t20230506_6232203.html

6、天津市發(fā)展改革委：關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)減免政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金的政策措施（試行）的通知（津發(fā)改政法〔2023〕107號）

4月20日，市發(fā)展改革委等5個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)減免政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金的政策措施（試行）的通知》，降低我市市場主體特別是中小微企業(yè)交易成本，保障招標(biāo)人合法權(quán)益，進(jìn)一步優(yōu)化我市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。鼓勵(lì)招標(biāo)單位免收投標(biāo)保證金的項(xiàng)目包括：

——施工單項(xiàng)合同招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)在400萬元人民幣以下的政府投資項(xiàng)目；

——與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)在200萬元人民幣以下的政府投資項(xiàng)目；

——勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)在100萬元人民幣以下的政府投資項(xiàng)目；

——對上述單項(xiàng)合同招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)金額以上的政府投資項(xiàng)目在注冊地省級企業(yè)公共信用綜合評價(jià)中被評為最高等級的投標(biāo)單位。

附件：https://fzgg.tj.gov.cn/zwgk_47325/zcfg_47338/zcwjx/fgwj/202304/t20230420_6211373.html